Tourisme versus Infrastructures de transport et Parc National Historique Citadelle Sans-Souci Ramiers.

Bonne et Heureuse Année 2011

En effet, c'est très difficile de convaincre une personne d’aller faire du tourisme en Haïti. Le paradoxe est le suivant:

- les sites touristiques sont loin de Port-au-Prince; précisément, dans le Nord, dans le Sud-est, dans le Sud, dans le Sud-ouest...,

- le seul aéroport international pouvant recevoir de gros avions est à Port-au-Prince...!

- les avions en provenance du Canada, des USA, de la France,...sont obligés d’atterrir à Port-au-Prince.

En général, un touriste est une personne qui ne veut pas perdre son temps pour rien. Il ne veut pas non plus se fatiguer pour rien, ni dépenser trop d'argent pour arriver à destination. Par exemple, une personne du Canada qui désire visiter la Citadelle Henry dans le Nord, pourquoi doit-elle prendre un avion et atterrir à Port-au-Prince? 

Pour développer le tourisme dans le Nord, la région qui nous intéresse, entre autres, durant cette année 2011, les points importants à donner suite, en vue de leur réalisation, seraient :

A.- Infrastructures de transport:

1.- Construction de l'aéroport international du Cap-Haïtien: Dans quel endroit cet aéroport international sera construit?  Cet aéroport aura la capacité de recevoir quelle catégorie d'avion: Boeing 727, 747, Airbus…? Est-il vrai et réel que l'aéroport est en construction? Si oui, la construction est arrivée à quelle phase d'avancement?

2.- Les bateaux de croisière qui arrivent à Labadie: Combien de bateaux par semaine, et, un total de combien de touristes arrivent à Labadie? Selon les nouvelles, est-ce que pour chaque touriste qui reste sur la plage, le Gouvernement Haïtien reçoit $US10?  Ces $US10 servent à quoi?

3.- Circuit touristique Labadie-Citadelle Henry: Est-il vrai qu'une entente a été conclue entre les Propriétaires des bateaux de croisière de Labadie et le Gouvernement Haïtien sur une option pour les touristes voulant visiter la Citadelle Henry? Si oui, quel est le circuit touristique prévu? Selon les nouvelles, une route sera construite suivant le trajet Acul du Nord – Tozia – Milot. Le bateau de croisière fera escale à la baie de l'Acul pour débarquer les touristes qui vont à la Citadelle. Pour recevoir ces touristes, un aménagement sera fait sur la plage de la baie de l'Acul; et de là, des autobus climatisés et confortables transporteront les touristes, par la route, de l'Acul – Tozia - Milot...Citadelle. 

4.- Tracé final du circuit touristique Labadie-Citadelle Henry: Est-ce vrai, ce circuit touristique mentionné au point 3 ci-dessus? Si non, serait-il possible de savoir c'est quoi le circuit touristique Labadie - Citadelle Henry? Est-ce que la route faisant partie du circuit touristique est déjà en construction?

5.- Le Cap-Haïtien: Selon les nouvelles, certains travaux sont en cours au Cap-Haïtien. Est-ce vrai et réel? Si oui, en quoi consistent ces travaux...?

6.- La route no. RN 3 qui relie Cap-Haïtien – Hinche - Port-au-Prince: Référence, site web  http://www.groupedereflexionlabadiecitadellehenry.org ;  page à signaler, bulletin no. 15 de l’ISPAN page 7, recommandation no. 1 et au bas de la page 7, voir la route alternative pour éviter de traverser le Parc National Historique. Le tracé final de cette route no. RN 3 est-il terminé (plan et devis...)? Si oui, les travaux de construction ont-ils commencé?

B.- Rapport de l'ISPAN de mars 2010 et Rapport de mission technique d'urgence pour Haïti de juillet 2010: pour lire au complet ces deux rapports, voir le site web: http://www.groupedereflexionlabadiecitadellehenry.org

1.- Rapport de l’ISPAN (Institut de Sauvegarde du Patrimoine National) de mars 2010:

1.1-  Actuellement le Parc National Historique Citadelle Sans Souci Ramiers (PNH-CSSR) fait face aux menaces suivantes (page 3 du rapport):

-a) Urbanisation sauvage des villes de Dondon et de Milot, limitrophes au Parc National Historique (PNH);  -b)  Agriculture et élevage sauvages dans le PNH, en partie responsables du déboisement;  -c)  Pollution par déchets générés par le nombre sans cesse croissant de visiteurs;  -d) Exploitation anarchique des carrières de matériaux de construction;  -e) Projet d'infrastructure routière menant au ou traversant le PNH, sans études d'impacts et de conséquences sur les Monuments Historiques et l'environnement;  -f) Élaboration d'un Plan Directeur du Tourisme, sans études d'impacts et de conséquences sur les Monuments Historiques et l'environnement;  -g) Vulnérabilité des Monuments Historiques aux catastrophes naturelles;  -h) Manque d'entretien des travaux de restauration des Monuments Historiques...

1.2.- Quelques actions importantes à entreprendre (page 21 du rapport):

- Proposer au Gouvernement Haïtien la mise en place du Bureau National du Patrimoine Mondial (BNPM) chargé de la gestion du Parc National Historique Citadelle – Sans Souci - Ramiers, de la réalisation de l'inventaire rétrospectif lancé par le Centre du Patrimoine Mondial (CPM-LAC) et de la mise en œuvre de la Convention du Patrimoine Mondial.

- Mettre le Parc National Historique aux normes du patrimoine mondial.

- Produire la cartographie officielle du Parc National Historique.

- Entreprendre le bornage du Parc National Historique.

- Entreprendre le zonage et la carte d'utilisation du sol du PNH.

- Prendre les mesures légales et appropriées sur le Parc National Historique.

- Préserver et mettre en valeur les zones monumentales.

- Protéger et mettre en valeur les milieux caractéristiques du Parc National Historique Citadelle - Sans Souci – Ramiers (PNH-CSSR).

- Améliorer les conditions de vie de la population locale.

- Élaborer un plan de gestion conforme aux normes et mettre en place une structure de gestion appropriée.

2.- Rapport de la mission technique d'urgence pour Haïti du 11 au 18 juillet 2010 du Centre du Patrimoine Mondial de l'UNESCO:

Le Centre du Patrimoine Mondial de l'UNESCO a été contacté par l'Institut de Sauvegarde du Patrimoine National (ISPAN), lequel a commandé une mission technique d'urgence afin d'évaluer l'état de conservation du Parc National Historique Citadelle - Sans Souci - Ramiers ainsi que de préparer les Termes de Référence pour la demande d'assistance internationale d'urgence du fonds du patrimoine mondial. La mission s'est concentrée sur les problèmes de prévention des risques, le besoin d'évaluation de la stabilité structurelle des murs et la tâche d'inventaire rétrospectif en attente (page 6 du rapport.)

- Recommandations de la mission (pages 7 et 8 du rapport):

1.- La mission recommande aux Autorités haïtiennes d’interrompre le processus de construction de la route RN003 à l’intérieur du Parc jusqu’à ce que toutes les études d’impact social, économique et environnemental nécessaires aient été produites, dès lors que le tracé originalement prévu traverse le Parc historique, lequel compte aujourd’hui avec des conditions visuelles et environnementales qui doivent être respectées. (Voir à la page

2.- La mission recommande aux Autorités Haïtiennes de ne pas poursuivre le projet de tourisme dessiné par la compagnie de croisières Royal Caribbean  jusqu’à ce que le site du Patrimoine Mondial soit doté d’un plan de conservation, dont les critères et objectifs doivent être respectés en tant que base de l’usage publique du site. Des projets alternatifs de visite doivent être étudiés dans les court, moyen et long termes, en accord avec le développement des infrastructures prévues, c’est-à-dire : des routes nationales, les entrées en provenance de la République Dominicaine, des améliorations au Port de Labadie et de la construction du nouvel aéroport international du Cap-Haïtien.

3.- La mission recommande la prompte finalisation de l'étude socio-démographico-économique, laquelle réunit les conditions de propriété des terres dans le Parc National Historique et aux alentours, en tant  qu’information de base pour établir la zone tampon du site du Patrimoine Mondial et ces mesures régulatrices, dans le cadre de l’exercice de l’inventaire rétrospectif.

4.- La mission recommande l’établissement d’un accord institutionnel entre le Ministère de la Culture et la CIAT* afin d’initier les travaux qui doivent conduire à la réalisation du plan de gestion du site, dans le cadre d’une perspective de gestion territoriale.  *CIAT (Commission Interministérielle pour l'Aménagement du Territoire).